今日，《安康日报》头版头条刊登了我区重要稿件《汉滨区 “四化同步”打造新社区工厂新样板》。
春节刚过，年味未去，汉滨区新社区工厂已是一片忙碌景象。108家新社区工厂8300名工人生产的产品通过无水港、电商、直播带货等线上线下销售渠道源源不断地发往世界各地；8家毛绒玩具总部级企业设计研发的新产品，正在“参加”每季度一次的评审会；总投资6.9亿元的新社区工厂暨毛绒玩具文创总部产业园二期工程开工前的准备工作，正在紧锣密鼓的筹备中……
这是汉滨区新社区工厂暨毛绒玩具文创产业建设“十四五”时期，坚持布局集群化、生产高级化、效益共享化、服务全程化，着力打造安康新社区工厂新发展阶段高质量发展新样板，迈好第一步、开启新征程的生动实践。
布局：构建集群化
对于广东客商龙武而言，在汉滨办厂，就是在一步一步实现自身价值：从2019年5月起，他一口气建设了11家新社区工厂；去年12月中旬，他在位于五里工业集中区的毛绒玩具总部企业投入运营；再到12月25日，全市重点项目集中投产投用现场会召开，位于汉滨五里工业集中区西区的4家新社区工厂同时投工投产，伴着轰鸣的机器声，工人在车间飞针走线、来回穿梭，窗明几净的厂房、标准化的操作台和工人统一的制服交相呼应，显得格外和谐。
3年来，汉滨区通过扶资、扶物、扶工“三扶”同步发力，新社区工厂如雨后春笋般在汉滨大地发展壮大起来。在从无到有的实践中，汉滨区从新社区工厂标准化厂房建设着手，以集镇移民搬迁安置社区为重点，先后利用涉农整合资金3.4亿元，以“三变”入股的方式，新建标准化厂房总面积16.9万?、改造社区闲置厂房总面积5.1万?，建成新社区工厂108个，实现了辖区所有移民搬迁安置社区新社区工厂全覆盖。
“十四五”时期，汉滨区将以工业集中区和集镇社区为依托，按照“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”的发展模式，坚持“优先生产适合国内市场的产品、优先发展本地特色产品深加工”的发展思路，以毛绒玩具、服饰织袜为重点，以农产品加工、电子线束为补充，持续优化空间布局，全力推动产业集群化发展。发展新社区工厂300家，总产值突破100亿元，提供就业岗位30000个。
五里工业集中区西区总部产业园
生产：推动高级化
“现在4个分厂的生产情况，我坐在办公室就能轻松掌握，及时调整原材料的分发、工人调配，还能随时随地了解各厂产品销售情况呢！”安康新乐祥纺织工贸有限公司总经理顾芝红自豪的介绍到。近段时间，安康新乐祥纺织工贸有限公司好消息不断：销售平台大数据分析项目、生产车间智能化操作项目、预警预报系统等技术和生产管理实现了深度融合……新乐祥高级化发展之路愈行愈稳。
新乐祥生产场景
3年来，汉滨区通过政府与企业共建、同类企业联建、企业与高校科研机构结对等方式，引导企业与院校、科研机构保持紧密合作，推动科技成果在企业转化，逐步实现高级化发展。目前，汉滨区五里工业集中区6家新社区工厂总部级企业都安装了智能化视频管理系统，通过下载手机APP，有效管理同一企业分散在不同镇办社区分厂的生产运营情况，实现了企业高质高效、同步管理。
“十四五”时期，汉滨区将认真落实市委市政府新要求，重点招引高技术含量、高收入型的“双高”型新社区工厂，并结合“亩产论英雄”供地机制和产业项目跨区域流转机制进行积极探索，研究制定支持新社区工厂暨毛绒玩具总部级企业发展新措施，全面加快总部建设。同时，继续加大入园企业的技改投入,建立专家实验室和科研大楼,增强园、企、校三方合作交流,支持龙头企业组建科技创新联合体,增强“链主”企业的核心竞争力。五里工业集中区入园毛绒玩具文创总部企业达到30家，总产值突破50亿元，实现税收1.5亿元。
效益：追求共享化
自打进入安康乐秦佳玩具制造有限公司宠物玩具厂，汉滨区长岭社区陈志银生活发生了变化。“搬迁前她就是一个农村妇女，现在她已经成长为我们车间的技术骨干，一月工资算下来，能拿到5000元左右。”说起陈志银，毛绒玩具玩具厂车间负责人马小兰说。
促进企业增效，实现群众增收，追求利益共享，是汉滨区倾力发展新社区工厂的初衷之一。3年来，汉滨区将发展新社区工厂纳入经济社会发展规划和脱贫攻坚大盘子，进行重点研究、重点部署、重点倾斜，在全市率先出台《集体经济入股社区工厂建设贫困户分红项目管理办法》，积极探索产业扶贫资金利益联结机制，切实把企业、村（社区）集体、群众等镶嵌在新社区工厂发展链条上，实现了多方共赢的实际效果。目前，汉滨区有278个村集体经济组织将9000万元资金入股建设或改造新社区工厂，覆盖了全区27个镇办，吸纳就业群众8000余人，工人月平均工资2000元以上，最高月工资达9000元。
“十四五”时期，汉滨区将以总部引领、扩量提质的思路，接续统筹区级财政、苏陕协作、扶贫配套等资金，通过股权投资、村外置业等方式全力加快新社区工厂做优做强，持续为群众搭建稳固的就业平台，让新社区工厂真正成为老百姓奔向现代的“幸福地”。预计全区入股建设新社区工厂的村集体经济组织每年实现收益将达到540万元以上。
群众领工资分红
服务：实施全程化
新年伊始，安康市乡品毛绒玩具服饰有限公司董事长陈富贵迎来“三喜”：在石转社区建设的新社区工厂不但按期开了业，还招到了急需的工人、贷到了款！用他自己的话说：“关键时候还是政府帮了大忙，我还要继续扩大规模，再建三到五个新厂！”
发展需要良好的环境。没有梧桐树，哪来金凤凰？为解决入住企业招工难、融资难等要素瓶颈，汉滨区明确一名领导负责协调、一名工作人员贴身服务，对入驻企业实行全程化的手续办理、企业融资、用工培训、配套设施、政策落实等全方位服务。
“十四五”时期，汉滨区将按照“扶优、扶强、扶大”的原则,在产品订单的全行业统筹调配、惠企服务全链条优化提升、安全生产全过程规范监管上重点服务，在政策支持、技能培训、技术创新上重点惠企，建立新社区工厂全程服务平台和安全智能监管平台，致力打造五星级“店小二”高水平营商环境。
“实践证明，新社区工厂是促进经济恢复性增长和巩固脱贫攻坚成果的最佳结合点，“十四五”时期我们将坚定用“四化同步”推动新社区工厂融入汉滨现代产业体系建设，让新社区工厂在量变到质变的飞跃中扬帆远航。”主管工业经济的汉滨区政府副区长冯荣平这样强调。
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