近日，安康全域旅游发展有限公司与安康市汉滨区文化旅游投资发展有限公司正式签订《一湖两岸文旅资源战略合作意向框架协议》，深入落实市委、市政府“以市带区、资源整合、抱团发展”工作部署，推动市、区两级文旅平台深度协同联动，助力安康秦巴文旅康养特色名城建设。
随着西康高铁即将建成通车，安康全面迈入高铁时代，全市文旅产业迎来跨越式发展重大机遇。但文旅领域仍然存在资源分散割裂、水陆业态相互独立、存量资产利用低效、文旅品牌碎片化、部分项目存在同质化风险、市区两级常态化协同机制不足等现实问题。
本次合作中，市级平台安康全域旅游发展有限公司作为中心城区“一湖两岸”生态旅游综合开发专项实施主体，拥有龙舟文化园、标准化水上浮筒码头、游船画舫、龙舟船舶等完整滨水硬件配套，具备水上赛事承办、滨江商业运营、水上客运通航综合运营能力，主攻水上观光、水上夜游、龙舟赛事等滨水业态；汉滨区文旅平台安康市汉滨区文化旅游投资发展有限公司为汉滨区直属专业化文旅投资运营主体，掌握牛山、龙王山等山地生态，镇江寺、龙兴寺等古寺人文以及红莲非遗龙舟基地等陆上核心资源，具备大型活动承办、研学产品研发、旅行社地接、文创产销全链条运营实力，重点发展山地康养、古寺人文体验、非遗研学等板块。双方水陆资源禀赋互补、产业链条互通，拥有扎实的合作基础，严格落实“一县一特色”，实现业态错位布局，从源头规避同质化竞争。
根据框架协议约定，甲乙双方将建立月度例会、季度调度、年度总结三级联席会议机制，组建专项工作专班，落实专职联络人员，构建长效化“市带区”市区协同工作体系，会商解决规划落地、项目建设、业态运营、资产盘活、人员统筹、市场推广等重大事项。双方整合运营策划、研学旅行、赛事执行、市场营销等专业力量，共建共享市区文旅人才库，推行联合培训、重大活动统一调度模式；全面盘点码头、船舶、看台、山地景区、古寺场馆、非遗基地等国有存量文旅资产，建立统一资产台账，通过场地共享、联合招商、业态升级等方式盘活低效资产，推动国有文旅资产保值增值。
双方将由市级平台牵头、区级平台深度参与，联合编制《一湖两岸文旅融合发展总体规划》，市域范围内相关新建、改造文旅项目均遵照总规实施。打通水陆双向客源引流通道，联合设计推出水陆联游精品线路、一体化套票产品，实现流量互通共享。聚力打造“桨上安康”“安康龙舟”两大本土核心文旅IP，完善龙舟非遗研学全产业链条；搭建市、区、镇、社区四级龙舟赛训体系，建立乡镇、社区龙舟队伍注册管理制度，打造全民“舟超”赛事，构建常态化集训、分级办赛的运营模式。统一品牌形象、服务标准与宣传销售矩阵，联合开发本土文创及农特产品，双向设置产品展销专区；丰富滨江日间与夜间消费场景，培育龙舟主题市集、文艺展演、水上休闲体验等业态，持续激活夜间文旅消费经济。
文旅发展，重在联动，贵在落地。此次签约跳出单点开发的传统思维，构建起市区一体、水陆共生的文旅发展新模式，打破市、区之间的资源壁垒，抢抓西康高铁客流红利，串联水陆各类优质文旅资源，进一步丰富文旅产品供给，提升安康文旅整体品牌影响力，为全市全域文旅高质量发展注入强劲新动能。
